Informe Grupo de Trabajo “Frutas y hortalizas”

Participación española: Pedro Narro (ASAJA), Juan Corbalán (Cooperativas agroalimentarias)

Resumen: El sector se acercó hasta Bruselas para participar en el Grupo consultivo dedicado al sistema de distribución de fruta en las escuelas y se aprovechó la visita para organizar un grupo de trabajo que repasó las cuestiones más importantes de los últimos meses. Dentro de unas semanas el grupo de trabajo y el consultivo volverán a reunirse en Bruselas.

1. Reforma PAC

En relación a la reforma de las frutas y hortalizas el Comité Especial de Agricultura presentará sus conclusiones el próximo 2 de junio. El COPA reflexionó sobre la posibilidad de enviar una carta antes de esa fecha para incidir en las prioridades de la organización. Las cooperativas italianas y españolas no desean que se envíe la carta porque se podría dar la visión errónea de que” todo no va bien” y que se necesitaría una reforma sustancial.

Respecto a los actos delegados se está trabajando en dos temáticas, por una parte un complemento sobre las organizaciones de productores y por otra el régimen de distribución gratuita de frutas en las escuelas. Ambos actos delegados serán explicados en el grupo consultivo que se celebrará en Bruselas el próximo 4 de junio.

El acto delegado sobre OPs aborda las siguientes cuestiones

• Reglas de externalización
• Control democrático de las OPs
• Criterios de reconocimiento
• Nueva financiación de AOPs
• Nueva medida de gestión de crisis
• Sanciones
• Sistema de precios de entrada ( Marruecos ha anunciado una denuncia ante el TJCE por el cambio en el sistema de precios de entrada que afectará a las exportaciones de tomate en procedencia de ese país).

Muchas de las delegaciones participantes no tenían información disponible de la aplicación nacional de la PAC. Sin embargo, el secretariado distribuyó un completo documento donde se recogen las principales decisiones nacionales. Resulta importante destacar que en Italia las frutas y hortalizas serán superficie elegible y entrarán plenamente en el nuevo sistema, además el tomate de industria será beneficiario de los pagos acoplados.

2. Cuestiones comerciales

El acuerdo comercial con los EEUU debería concluirse en 2016. La principal preocupación para el sector europeo de frutas y hortalizas radica en la protección de las indicaciones geográficas protegida y la política sobre productos fitosanitarios donde se pretende llevar a cabo una armonización de los procedimientos de aprobación y de los límites máximos de residuos. Por su parte La UE ha enviado una lista de 21 IGP que deberían recibir una protección adicional. En ningún caso se apunta a una armonización de la legislación.

Respecto a Japón se empiezan a realizar los primeros contactos con vistas a un nuevo acuerdo comercial. La protección de las IGP europeas estará en la agenda así como la preocupación europea por la política japonesa hacia la carne europea como consecuencia de la crisis originada por la Encefalopatía Espongiforme Bovina.

El próximo 22 de mayo el sector europeo de los ajos, incluyendo a una delegación de ASAjA, se reunirá con la Comisión Europea para analizar las concesiones que la UE pretende otorgar al ajo chino (un 34% de contingente adicional) como resultado de la ampliación de la UE  a Bulgaria y Rumania. El sector productor se queja de unos nuevos contingentes desproporcionados en un momento de subida notable de la producción europea. El comercio insiste en que el ajo chino tiene precios altos que frenarán las exportaciones a la UE.

3. Etiquetado del origen

El grupo recibió una completa información de la consulta que ha iniciado la DG SANCO sobre el etiquetado del origen en la UE. Una consultora independiente está realizando un informe y el COPA ya ha elaborado una respuesta “equilibrada” que intenta mantenerse equidistante entre los diferentes y opuestos intereses en juego. La delegación italiana calificó de “tímida” la respuesta del COPA a la consulta y criticó posicionamientos cercanos a la industria, resaltando la obligación actual de la trazabilidad. La delegación alemana apoyó el documento del COPA destacando que un etiquetado obligatorio del origen podría causar enormes daños al sector de la ganadería europea.

4. Cuestiones fitosanitarias

Mecanismo de control de las importaciones

El responsable en el COPA del dossier fitosanitarios explicó la situación de la primera lectura de la propuesta de la Comisión sobre el paquete de sanidad vegetal  y  los controles oficiales de las importaciones. El secretariado se alegró de que las enmiendas del Parlamento para poner en marcha un sistema cerrado no se hubieran aceptado y defendió los planteamientos de la Comisión de un status quo mejorado.

ASAJA, en nombre de toda la delegación española, defendió un sistema cerrado  y exhaustivo de control de importaciones y criticó con rotundidad las propuestas de la Comisión y  la posición del COPA-COGECA por reflejar los intereses del comercio y no del sector productor de frutas y hortalizas. ASAJA criticó que el COPA enviase una carta a los diputados oponiéndose a un sistema cerrado cuando las principales organizaciones agrícolas de España, Francia e Italia apoyan ese sistema.

Coldiretti apoyó a ASAJA y resaltó que resulta indignante que el COPA apoye los sistemas cerrados de control cuando se habla de ganadería y al mismo tiempo se condene a los cultivos mediterráneos a posiciones mucho más flexibles y permisivas.

Mancha negra cítricos

En la reunión se informó de los resultados del último Comité de gestión celebrado el pasado 30 de abril. Varios Estados miembros (entre ellos España) rechazaron la propuesta de la Comisión de diferenciar entre producto fresco y transformado en el sistema para controlar la mancha negra de las exportaciones de Sudáfrica. En el Consejo  de ministros la delegación española planteó el tema y el Comisario de sanidad, Borg, resaltó que espera presentar en el próximo Comité de gestión una propuesta adaptada que pueda responder a las necesidades de los países mediterráneos.

5. Regadío

El secretariado del COPA-COGECA informó de las nuevas posibilidades que la reglamentación de desarrollo rural ofrece al regadío de la UE, en concreto el apartado 3 del artículo 46. Desde el COPA se ha puesto en marcha un grupo de acción en el marco de la asociación europea para la innovación en agua al que se invita a participar a todos los interesados